Карантинный фитосанитарный контроль груза при Россельхознадзоре

Карантинный фитосанитарный контроль — обязательная процедура при ввозе в Россию определённых категорий растительных товаров, тары, древесины, упаковки и семян. Проверку осуществляет Россельхознадзор, а цель контроля — защита территории РФ от заноса опасных карантинных организмов и вредителей.

В статье расскажем, когда и как проходит фитосанитарный досмотр груза, что нужно для оформления, какие риски существуют и как пройти процедуру быстро и без задержек.

Какие грузы подлежат фитосанитарному контролю?

Контроль осуществляется по кодам ТН ВЭД и включает следующие категории:

• свежие овощи, фрукты, ягоды, зелень, злаки;

• орехи, семена, зерно, бобовые;

• кормовые компоненты растительного происхождения;

• живые растения и черенки;

• древесина, пиломатериалы, кора, мебель с необработанными частями;

• деревянная упаковка и поддоны.

Важно: контроль проводится не только по товару, но и по упаковке. Даже если вы ввозите металлическое оборудование, но оно закреплено на необработанных деревянных поддонах, груз всё равно подпадает под досмотр Россельхознадзора.

Где и как проводится фитосанитарный контроль?

Контроль осуществляется в пунктах пропуска на границе или в морском порту прибытия. 

Процедура карантинного фитосанитарного контроля начинается с момента прибытия судна в российский морской порт. Таможенные органы совместно с портовыми службами проверяют коды ТН ВЭД и определяют, подпадает ли груз под обязательный контроль Россельхознадзора. Если продукция соответствует установленным критериям, в информационной системе выставляется отметка «Подлежит карантинному фитосанитарному контролю», а груз временно приостанавливается до получения заключения надзорного органа. 

Далее в процесс включается экспедитор, который подаёт заявку на проведение досмотра, указывая ключевые данные: порт прибытия, номер контейнера, наименование груза, страну происхождения и сведения о фитосанитарных сертификатах, выданных в стране отправления. Только после этого возможно планирование и проведение осмотра представителями Россельхознадзора.

Какие документы требуются?

Для прохождения контроля подготавливается пакет документов, включающий:

• Фитосанитарный сертификат страны происхождения (оригинал);

• копию инвойса и упаковочного листа;

• копию транспортных документов;

• при необходимости — разрешение на ввоз (например, для семян, растений и посадочного материала);

• доверенность/заявление на представление интересов (для экспедитора).

Что включает в себя досмотр Россельхознадзора?

В зависимости от типа груза, контроль может быть:

• Документарным — проверка подлинности и корректности фитосанитарного сертификата.

• Физическим — осмотр продукции, упаковки, тары, отбор проб.

• Лабораторным — в случае сомнений или рисков, образцы направляются на исследование в аккредитованную лабораторию.

На досмотре присутствуют:

• инспектор Россельхознадзора;

• представитель таможенных органов;

• экспедитор или представитель грузополучателя.

Контейнер вскрывается, инспектор проверяет:

• соответствие маркировки и состава грузу;

• наличие насекомых, следов плесени, гнили, вредителей;

• наличие обработки тары (маркировка IPPC, термообработка, фумигация);

• наличие оригинального фитосанитарного сертификата;

• соответствие упаковки санитарным требованиям.

Возможные исходы проверки

Груз соответствует требованиям

• Ставится штамп/отметка «Разрешён к ввозу».

• Груз выпускается с карантинной зоны и передаётся на дальнейшее таможенное оформление.

Груз не соответствует требованиям

• Может быть возвращён, уничтожен или переработан под контролем.

• Причины отказа:

  • отсутствие или фальсификация фитосанитарного сертификата;

  • заражение вредителями, грибками, насекомыми;

  • использование немаркированной/необработанной тары.

Обратите внимание, что ответственность за недостоверные сведения или заражённый груз несёт грузоотправитель и импортер. Это может повлечь не только запрет на ввоз партии, но и административную ответственность.

Как избежать задержек при фитосанитарном контроле?

Чтобы пройти контроль без лишних простоев:

• Проверьте код ТН ВЭД заранее, подпадает ли он под контроль.

• Запросите фитосанитарный сертификат у отправителя до отгрузки.

• Проверьте упаковку и тару. Вся древесина должна быть термообработана и промаркирована по стандарту ISPM 15 (знак IPPC).

• Убедитесь в чистоте груза и упаковки: отсутствие насекомых, мусора, грязи.

• Работайте с опытными экспедиторами, знающими процедуру взаимодействия с Россельхознадзором.