Россия усиливает борьбу с серым импортом из Китая

Теневой импорт достиг $15 млрд: государство готовится действовать

По данным «Общественной потребительской инициативы» (ОПИ), объем серого импорта в Россию оценивается от 10 до 15 миллиардов долларов ежегодно, что эквивалентно 1,2 триллиона рублей.

Речь идёт прежде всего о потребительских товарах из Китая: одежде, электронике, бытовой технике, товарах для дома, которые массово поступают на маркетплейсы и в офлайн-розницу без уплаты пошлин и оформления документов.
По подсчётам экспертов, бюджет теряет 200–400 миллиардов рублей в год, что делает проблему одной из самых значимых для внешнеторговой политики России.

Как работают карго-схемы

Под «карго-схемами» подразумеваются обходные логистические цепочки, позволяющие ввозить товары без таможенного оформления и сертификации.

Российские предприниматели закупают продукцию на китайских площадках Alibaba, 1688.com, Taobao, Pinduoduo, после чего посредники доставляют заказы в Россию автотранспортом — напрямую или через Казахстан, Киргизию, Узбекистан и Армению.

Чаще всего грузы проходят как «личные посылки» или «некоммерческие партии», а оплата осуществляется наличными или с использованием счетов физических лиц.

Преимущество схем очевидно: экономия до 30% по сравнению с официальными поставками и минимальные бюрократические процедуры. Однако в национальном масштабе такие схемы подрывают налоговую базу и создают неравные условия конкуренции для добросовестных участников рынка.

Почему серый импорт продолжает расти

Рост объёмов нелегального ввоза связан с несколькими ключевыми факторами.

Во-первых, сохраняются ограничения международных расчётов, что затрудняет официальные платежи.

Во-вторых, легальная логистика требует дополнительных расходов на сертификацию и оформление.
Кроме того, быстрый рост числа мелких продавцов на маркетплейсах усилил спрос на дешёвые и оперативные схемы доставки.

Наконец, параллельный импорт, легализованный в 2022 году, стал стимулом к расширению серого сегмента, размыв границы между законной и нелегальной торговлей.

По оценкам экспертов, до 15–20% китайских товаров, попадающих на российский рынок, импортируются именно по таким схемам.

Ответ государства: усиление контроля и законодательные инициативы

Увеличение объёмов серого импорта заставило власти усилить таможенный контроль, особенно на границах с Казахстаном, где уже фиксируются заторы из-за дополнительных проверок.

В ОПИ направили в правительство, Минфин, ФТС и ФНС предложения по комплексной борьбе с «карго-схемами».
Среди предложенных мер:

• закрепление солидарной ответственности маркетплейсов, перевозчиков и экспедиторов;

• автоматическая проверка происхождения товаров через базы данных ФТС;

• расширение системы маркировки “Честный знак” на новые категории;

• возможность внесудебной блокировки компаний, задействованных в серых схемах.

Эксперты считают, что внедрение этих механизмов повысит прозрачность рынка и снизит долю нелегального импорта, но потребует времени и технологической перестройки бизнеса.

Как изменится рынок

Ужесточение регулирования приведёт к неизбежному росту стоимости товаров.

Аналитики прогнозируют повышение цен в среднем на 10–20% при переходе на легальные схемы и до 40% — при росте валютных и административных издержек.

Тем не менее, долгосрочный эффект может быть положительным: усиление доверия потребителей, снижение рисков и формирование более устойчивой конкуренции между официальными поставщиками.

Будущее онлайн-торговли: прозрачность вместо компромиссов

Серый импорт был неотъемлемой частью российского e-commerce, но теперь он становится фактором, тормозящим развитие отрасли.

Маркетплейсы, ранее находившиеся в «серой зоне» ответственности, теперь становятся объектом системного контроля.
Переход к легальной модели торговли — вопрос времени: прозрачность, отслеживаемость и ответственность участников становятся новой нормой, а не исключением.

Источник: https://www.kommersant.ru/doc/8181514