Транзитные перевозки правила и нюансы

В современной международной логистике транзитные перевозки занимают особое место. Они позволяют перемещать товары между странами, минуя территорию третьих государств, без уплаты пошлин и налогов, при условии соблюдения определённых процедур. Международный транзит — важный инструмент внешнеэкономической деятельности, особенно в условиях санкционного давления, закрытых границ и поиска новых логистических маршрутов.

Виды транзита

В зависимости от целей и маршрутов выделяют несколько видов транзитных перевозок:

• Внешнеэкономический транзит. Перемещение иностранных товаров через территорию государства без их выпуска в свободное обращение.

• Внутритаможенный транзит. Перевозка товара внутри таможенной территории от одного поста к другому, например, из морского порта до склада временного хранения.

• Международный транзит. Доставка груза между двумя странами через территорию третьей (например, перевозка из Китая в Беларусь через Россию).

• Таможенный транзит. Перемещение товаров под контролем таможенных органов с отсрочкой уплаты пошлин и НДС.

Также важно различать мультимодальный транзит, при котором используются разные виды транспорта (авто+жд+море), и транзит по TIR, упрощающий прохождение таможенных границ при международной автоперевозке.

Основные правила и нормативные акты

Правила транзита регулируются:

• Таможенным кодексом ЕАЭС для транзита через страны союза (Россия, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Армения);

• Конвенцией TIR 1975 года для транзита по международной системе карнетов TIR;

• Женевской конвенцией CMR в части оформления автоперевозок и ответственности перевозчика;

• Национальными законами стран транзита.

Все транзитные грузы должны быть пломбированы, сопровождаться документами, и, в случае таможенного транзита, подлежать регистрации в соответствующих информационных системах.

Обязанности перевозчика в процессе транзита

Компания, осуществляющая транзитные перевозки, обязана:

• обеспечить сохранность и идентичность товара;

• не вскрывать упаковку без разрешения таможни;

• придерживаться утверждённого маршрута и сроков;

• своевременно проходить контрольные пункты;

• предъявлять документы для проверки.

Особенно строго эти обязанности регулируются при транзите через ЕАЭС, где нарушители могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности.

Ответственность при нарушении условий

Нарушение правил транзита может повлечь серьёзные последствия:

• Штрафы и пени — за нарушение сроков доставки, недостоверные данные или утрату пломбы;

• Уплата пошлин и налогов — если нарушен таможенный режим транзита;

• Конфискация товара — в случае ввоза запрещённой продукции;

• Исключение из системы TIR — при регулярных нарушениях.

Также могут быть применены санкции за несанкционированную смену маршрута или остановку в запрещённом пункте.

Документы для транзитных перевозок

Комплект документов для транзита зависит от маршрута и страны, но обычно включает:

• CMR-накладную — при международной автоперевозке;

• Карнет TIR — при оформлении по системе TIR;

• Таможенную декларацию транзита (ТДТ) — в странах ЕАЭС;

• Инвойс, упаковочный лист, договор поставки;

• Паспорт транспортного средства и доверенность на водителя;

• Гарантийное обязательство или обеспечение (в некоторых случаях).

В случае мультимодальной перевозки необходимо оформление консолидированного пакета для каждого вида транспорта.

Особенности транзита через разные страны

Маршрут транзитной перевозки напрямую влияет на регламент, требования к документам, длительность прохождения границ и даже возможные риски. Ниже представлены ключевые особенности транзита через основные регионы:

Транзит через страны ЕАЭС

Внутри Евразийского экономического союза (Россия, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Армения) действует единый Таможенный кодекс ЕАЭС. Он устанавливает унифицированные правила транзита, минимизирует бумажный документооборот и позволяет использовать ТДТ — транзитную декларацию в электронном виде. 

Действует цифровая система отслеживания движения товаров, и благодаря интеграции логистических коридоров ЕАЭС, процесс транзита относительно упрощён и прозрачен. Однако на практике встречаются сложности при пересечении удалённых пограничных постов и в вопросах межведомственного согласования при перевозке специфических грузов.

Транзит через Европейский союз (ЕС)

На территории ЕС действуют строгие регламенты, ориентированные на цифровую прослеживаемость. Требуются электронные транзитные декларации (ETD), использование системы NCTS, высокая стоимость финансового обеспечения и чёткое соблюдение сроков транзита.

Любые отклонения от маршрута, несвоевременное закрытие транзитной процедуры или ошибки в данных могут привести к доначислению пошлин. Кроме того, в условиях действующих ограничений важна тщательная проверка товаров на предмет включения в санкционные списки.

Центральная Азия (Узбекистан, Таджикистан, Туркменистан и др.)

Здесь пока наблюдается фрагментарность таможенных систем, слабая автоматизация и различия в нормативной базе. В ряде случаев оформлением транзита занимаются в ручном режиме, а маршруты не всегда синхронизированы с логистической инфраструктурой. Переходы через границы могут сопровождаться задержками, непредсказуемыми проверками и потребностью в локальных гарантиях. 

Несмотря на активное участие некоторых стран в инициативе по цифровому коридору, общий уровень логистического взаимодействия остаётся на переходной стадии.

Транзит через Китай

Китай предъявляет жёсткие требования к прослеживаемости грузов, особенно если речь идёт о международном таможенном транзите. Контроль осуществляется как по документам, так и фактически — путём проверки упаковки, маркировки, данных о составе груза. 

В приоритете соблюдение заявленного маршрута, отсутствие замены транспорта без разрешения и корректное указание экспортёра и получателя. Особое внимание уделяется транзитным партиям, проходящим через порты и наземные терминалы (например, Маньчжурия, Хоргос, Суйфэньхэ).

Логистика через третьи страны

При использовании альтернативных или непрямых маршрутов транзита через третьи страны важно учитывать их текущий политико-экономический статус, действующие соглашения с отправляющей и принимающей сторонами, таможенные союзы и условия гарантирования транзита. 

Особое внимание стоит уделять стабильности валютных расчётов, юридической защите перевозчика и наличию прямого доступа к онлайн-сервисам местных таможенных служб.

Как подготовить груз и документы

Грамотная подготовка к транзитной перевозке — это основа надёжного прохождения маршрута без штрафов, задержек и дополнительных издержек. Особое внимание должно быть уделено следующим этапам:

1. Правовая проверка допустимости транзита
Перед выбором маршрута необходимо убедиться, что транзит через конкретную страну разрешён в отношении данной категории товаров. Некоторые товары — например, высокотехнологичная продукция, медицинское оборудование или комплектующие двойного назначения — могут быть ограничены к ввозу или вывозу, даже транзитному.

2. Полный пакет документов
Транзитная перевозка требует оформления:

• международной транспортной накладной (CMR, железнодорожной или морской),

• таможенной транзитной декларации (ТДТ) или карнета TIR,

• счета-фактуры (инвойса),

• упаковочного листа,

• сертификатов происхождения, качества (по необходимости),

• доверенности на водителя и транспортное средство.

Документы должны быть синхронизированы по всем данным, особенно по номенклатуре и весу.

3. Подготовка груза и упаковки
Груз необходимо надежно упаковать в соответствии с международными стандартами, особенно если он будет пересекать зоны с повышенным контролем. Рекомендуется использовать однотипную тару, прокладывать груз влагозащитными материалами, наносить устойчивую к истиранию маркировку. Указания по направлению, номеру партии и получателю должны быть хорошо читаемыми и соответствовать транспортным и таможенным документам.

4. Проверка состояния транспортного средства
Особенно важно для автоперевозок: необходимо убедиться в технической исправности машины, наличии пломб, тахографа, стандартов евро-экологичности (если применимо) и правильности данных на ТС.

5. Обеспечение связи и страхования
Контроль маршрута, уведомление о прибытии, отслеживание на промежуточных точках — всё это требует активного взаимодействия с логистическим оператором. Также рекомендуется застраховать груз на весь маршрут с учётом транзитных рисков, особенно если маршрут включает зоны с нестабильной политической ситуацией.